Na našom školení som raz dostal otázku. Či je normálne, že Okresný úrad žiada od firmy pri udelení súhlasu na odovzdávanie dreva do domácností vyjadrenie zo všetkých obcí, odkiaľ sú jej zamestnanci, ktorým by chcela drevo odovzdávať napríklad na kúrenie. Bolo ich tuším cez 50 – bola to dosť veľká firma.

Už som sa s tým stretol, no toto bol extrém. Požiadali sme preto o vyjadrenie Ministerstvo. Názor Ministerstva nepotešil, no Okresné úrady to robia aj tak inak.

2 prístupy okresných úradov pri udeľovaní súhlasu

Ak má firma odpady, ktoré majú nejakú hodnotu pre občanov, môže ich odovzdať do domácností. Potrebuje si na to však vybaviť súhlas na odovzdávanie odpadov vhodných na využitie v domácností. Najčastejšie sa to využíva pre palety na kúrenie, či iné účely.

Toto bol prípad aj nášho zákazníka zo školenia. Bol to veľký zamestnávateľ a bežne drevo vo veľkom odovzdával množstvu zamestnancov, ktorí bývali vo viac ako 50 rôznych obciach.

Keď si firma požiadala o súhlas na odovzdávania dreva do domácností, Okresný úrad ich vyzval, aby predložili vyjadrenie všetkých obcí, do ktorých plánujú odovzdávať drevo. Teda tam, kde bývajú zamestnanci firmy, ktorí by si drevo na kúrenie chceli preberať.

Vyjadrenie vyžaduje Okresný úrad preto, lebo obec je podľa zákona o odpadoch v tomto prípade účastníkom konania. To je OK, dôležité je však to, od akej obci, či od akých obcí je vyjadrenie potrebné doložiť. A tu prichádza rozpor v praxi.

Sú okresné úrady, ktoré požadujú vyjadrenia od všetkých obcí, v ktorých má odpad skončiť. Odovzdávať odpady sa potom môžu len tým zamestnancom, ktorých obce udelili súhlasné vyjadrenie k tomuto súhlasu. A firma nemôže odpady odovzdať nikomu inému. Teda zamestnanec, ktorého obec nie je uvedená v súhlase má smolu. Zbytočná komplikácia.

Iné okresné úrady požadujú len vyjadrenie tej obce, z ktorej sa bude odpad odovzdávať (napríklad podľa sídla, či prevádzky firmy), čo je samozrejme nepomerne jednoduchšie. Rozdielne konanie úradov spôsobuje nejednoznačnosť § 113, odsek 4, ktorý prideľuje obciam štatút účastníka konania.

O názor sme preto s odpady-portal.sk požiadali Ministerstvo životného prostredia. To sa priklonilo k byrokratickej možnosti, teda že vyjadrenie je potrebné získať od všetkých obcí.

Spravili sme si taký malý prieskum na okresných úradoch, že ako to robia. V protiklade s ministerstvom prevládalo to jednoduchšie riešenie. Skúsim zacitovať jedného úradníka. Keď som mu vysvetlil na čo to potrebujem a aký je názor Ministerstva, tak odpovedal asi takto: „Tak takto to ja robiť nebudem“.

A prečo je to blbosť?

Je to blbosť lebo je to mega byrokratické a obciam a okresným úradom sa pridáva zbytočná práca. Prečo? Lebo stačí aby sa odovzdal odpad do domácností hocijakej osobe a odpad prestane byť odpadom a stane sa z neho tovar. A tým pádom ďalej nepotrebuje povolenie, súhlas, či vyjadrenie od nikoho. Jednoducho si to posunie, predá, odovzdá ďalej ako bežné palivové drevo, nie odpad. Toto je jedna z možností ako sa legálne z odpadu stáva tovar.

V praxi sa to potom deje tak, že si to na seba píše jeden zamestnanec, či konateľ  firmy a je po probléme. Namiesto mega byrokracie, jednoduché riešenie.